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烏魯木齊市保障房申請門檻放寬

人均月收入申請標準提高到1980元以下

訊9日，烏魯木齊市政府網站發佈今年的保障性住房申請傢庭收入和住房標準，申請門檻進一步放寬至傢庭人均月收入1980元以下。同時透露“廉租房”概念將退出歷史舞臺，更多低收入人群將納入保障性住房保障范圍。

烏市政府網站公佈的這份《關於烏魯木齊市2015年度保障性住房申請傢庭收入和住房標準的通告》顯示，2015年度保障性住房申請傢庭收入和住房標準為：公共租賃住房、經濟適用住房人均月收入申請標準1980元以下；人均住房面積申請標準為13平方米以下。

依據之前公佈的《烏市公共租賃住房和廉租住房並軌運行的實施意見》，烏魯木齊廉租房和公租房並軌為公共租賃住房。因此，今年公佈的保障性住房申請傢庭人均收入和住房標準隻有公租房、經濟適用房兩項，沒有廉租房。以往能滿足“廉租房”申請標準的居民都統一納入公共租賃住房標準范圍。

2014年烏市保障性住房申請標準是人均月收入1730元以下，今年則提高至1980元。同時，過去隻有低保人群等特殊困難群體才能申請廉租房，現在則全部統一到傢庭人均收入和住房標準上，門檻進一步放寬，受益人群范圍進一步放大。舉例來說，一個三口之傢，以前月收入5190元以下才能申請保障房，可現在5940元以下就能申請瞭。

不過，公共租賃住房和廉租住房並軌後，為瞭公平起見，不同收入人群享受的房租標準不同。

並軌前，廉租房和公租房租金均隻有兩個檔次。以2014年為例，租住廉租住房的兩個檔次為低保戶人群租金0.98元/平方米/月，低收入傢庭的租金為1.8元/平方米/月；租住公共租賃住房的兩個檔次中，收入高的住戶租金多些，收入低的租金要少些。

並軌後，租金標準由發改部門會同住房保障、財政等部門，按照適當低於市場租金的原則，參照公共租賃住房同區位、同地段、同類型住房市場租金水平確定，經市人民政府批準後實施。這意味著公共租賃住房租金不再是“一刀切”，將實行政府定價、政府指導價和市場調節價管理等多種管理方式。

企事業單位和其他組織投資建設、面向本企業和單位職工供應的公共租賃住房租金標準實行市場調節價管理。由企事業單位和其他組織根據建設運營狀況、職工支付能力自行確定，並報市發改、住房保障部門備案。

另外，根據規定，公共租賃住房合同租賃周期一般為3年，租賃期限屆滿後需繼續承租公租房的，應於合同期限屆滿前3個月提出資格復核申請。經復核通過的，重新簽訂租賃合同。在一個合同租賃周期內，公共租賃住房租金標準以合同簽訂租金標準為準。

對於並軌運行前已承租廉租住房、公共租賃住房的保障對象，其租金或租賃補貼標準，在原合同期內仍按原政策執行。

2015年，烏市計劃建設各類保障性住房1.15萬套。其中，公共租賃住房適用對象為烏市城鎮低收入和中等偏下收入住房困難傢庭以及符合住房保障條件的新就業無房職工、進城落戶農民和外來務工人員。采取統一平臺申請審核、統一搖號分配管理、統一市場租金定價，根據傢庭收入、房屋位置、投資渠道及戶籍等條件分類核定租賃補貼的方式實施保障。

□新聞背景

四次調整申請門檻越來越寬

□新聞背景

四次調整申請門檻越來越寬

自2007年烏魯木齊啟動住房保障工作以來荃灣迷你倉，這次已是第五次調整保障性住房申請標準。

據瞭解，保障性住房收入申請標準，主要結合烏市城鄉低保標準以及上一年度城鎮居民人均可支配收入實際制定。

“我記得五六年前，廉租房的申請標準是傢庭人均月收入300元以下，當時覺得很難夠上條件。現在雖然沒有廉租房瞭，但公共租賃住房申請標準門檻已經很寬，我的條件應該能達到。”在烏市沙區從事環衛清潔的王紅說。

據悉，2011年以前，烏魯木齊廉租房申請收入標準是傢庭人均月收入300元以下，經濟適用房申請收入標準是傢庭人均月收入700元以下。按照這個申請標準，當時很多從事環衛清潔和公益性事業崗位的低收入無房戶都無法納入保障范圍，去買經濟適用房又拿不出來那麼多錢，造成社會“夾心層”。

2011年以後，烏市開始調整保障性住房申請標準，逐步放寬準入門檻。當年廉租房申請收入標準提高到500元，經濟適用房申請收入標準提高到1200元；

2012年，烏市再次擴大保障房申請范圍，將中等偏下收入住房困難傢庭、新就業職工、外來務工人員均納入保障范圍，申請人群范圍由城市戶籍人口擴大到非戶籍常住人口；

2013年，烏市再次調整申請保障房人均月收入標準。廉租房申請標準人均月收入放寬到650元、經濟適用房申請標準人均月收入放寬到1530元、公租房申請標準人均月收入放寬到1530元；

2014年，烏市保障性住房申請標準進一步放寬，廉租房申請標準人均月收入720元以下、經濟適用房申請標準人均月收入1730元以下、公租房申請標準人均月收入1730元以下。

總的來看，保障房收入申請標準隨著居民收入的提高而提高，門檻逐步放寬。

“我在社區蔬菜直銷點賣菜，老公在物業從事保潔，扣除五金我們每月工資加起來有3900元。申請條件放寬瞭，今年我們準備申請公共租賃住房。”在和田街社區蔬菜直銷點工作的劉玉梅說。

□相關新聞

廉租房公租房並軌這些變化有亮點

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日前出臺的《烏魯木齊市公共租賃住房和廉租住房並軌運行的實施意見》明確荃灣迷你倉，烏魯木齊廉租房和公租房並軌為公共租賃住房。亞心網記者瞭解到，並軌後的變化有亮點。

民間資本可參與公租房建設以往廉租房和公共租賃住房由政府主導直接投資建設，並軌後，將多方籌集公共租賃住房房源，通過新建、改建、配建、收購、租賃等方式籌集房源。在符合城市規劃的前提下，利用國傢、自治區補助資金，支持企事業單位和其他組織參與公共租賃住房建設和運營，多渠道增加公共租賃住房供應。

“我們對民間資本參與公租房建設很感興趣，以前在哈密參與建設過安居富民房，市場放開對我們來說是新的機遇。”哈密市富有建築工程有限公司負責人白素勇說。

申請保障房采取評分制排序輪候在申請保障房資格方面，實施意見提出完善輪候制度。按照保障傢庭獲得保障資格的先後次序、房源情況以及保障傢庭中存在的老弱病殘等特殊情況，采取評分制確定輪候排序規則和輪候期，依申請做到應保盡保。

以往，在提交瞭保障房申請材料後，部分申請人等候一兩年都沒消息，也不知道什麼原因。“申請保障房實施輪候排序，確定瞭輪候期，我就能知道自己排在多少位，申請成功率有多大，這樣更科學、公正、透明。”準備再次申請保障房的市民閆新說。

優撫對象、全國英模優先分公租房實施意見規定，對符合規定條件的優撫對象、全國英模等人員和傢庭優先分配。對政府引進的特殊人才、在申請地工作的省部級以上勞模、全國英模、榮立二等功以上復轉軍人、烈士傢屬、傷殘退伍軍人，申請公共租賃住房不受收入標準限制。

此外，棚戶區改造中無力購買安置房，或安置後補償面積達不到本市人均住房保障面積標準的被征收人等住房困難的，申請公共租賃住房不受收入標準限制。